危廢鑒別(bié)流程指導

依據國家有關法規標(biāo)準，對(duì)某單(dān)位(wèi)產(chǎn)生(shēng)某種物(wù)品的固體(tǐ)廢(fèi)物屬性或(huò)危(wēi)險特性鑒別(bié)結論，可作為該單位該物品(pǐn)環境(jìng)管理的依據，相(xiāng)關(guān)法律(lǜ)，法規(guī)或(huò)標準(zhǔn)有(yǒu)調整修訂的(dí)，應當(dāng)從(cóng)其規定(dìng)。 

二，要明確相關(guān)部(bù)門，單位的(dí)職責 

受省(shěng)環(huán)保(bǎo)廳(tīng)委(wěi)托，省固(gù)體廢物管(guǎn)理(lǐ)中心負責(zé)規(guī)範(fàn)管理省內危(wēi)險廢(fèi)物鑒別(bié)工作，製定危(wēi)險廢物(wù)鑒別(bié)流程，確(què)定(dìng)危險(xiǎn)廢(fèi)物鑒(jiàn)別(bié)機構，負(fù)責對(duì)各設(shè)區市（含直管縣）環保局(jú)出具的(dí)初(chū)步鑒(jiàn)別意見進(jìn)行認可(kě)。設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保(bǎo)局受理(lǐ)並(bìng)審核(hé)經縣(xiàn)級(jí)環保部(bù)門(mén)同意的申(shēn)請方有(yǒu)關書麵(miàn)申(shēn)請(qǐng)，組織論(lùn)證鑒別方案，zui終出具初(chū)步認定意見。 

承擔(dān)鑒別(bié)工作的機(jī)構依據國(guó)家(jiā)有關危(wēi)險廢物(wù)鑒別的標準規範，結合申請(qǐng)方提(tí)供的(dí)技術(shù)資料，編(biān)製鑒(jiàn)別(bié)方(fāng)案(àn)和(hé)鑒別(bié)報告。鑒別機構應對(duì)其(qí)出具(jù)技術(shù)文(wén)件的合(hé)法性(xìng)與準確(què)性負(fù)責(zé)，確保鑒(jiàn)別工作(zuò)真實(shí)，嚴謹(jǐn)，科學(xué)，並(bìng)為(wéi)申請方保守(shǒu)技(jì)術秘(mì)密和業(yè)務(wù)秘(mì)密(mì)。鑒別(bié)機構采取名(míng)錄(lù)製，由(yóu)省環保廳定期(qī)篩(shāi)選並(bìng)更(gēng)新公布。 

對於鑒別過程中所涉及(jí)的監(jiān)測數(shù)據，可由(yóu)鑒別機構委托通(tōng)過中(zhōng)國計(jì)量認證(zhèng)且具(jù)備(bèi)相關(guān)檢測能(néng)力的科(kē)研機構，分析(xī)測(cè)試機構，環(huán)境監測機構(gòu)或(huò)實驗(yàn)室(shì)等檢測(cè)機(jī)構，開(kāi)展(zhǎn)固體廢物采(cǎi)樣和危險(xiǎn)特(tè)性檢測(cè)工作(zuò)。參與(yǔ)檢測(cè)的相關(guān)機構(gòu)應根(gēn)據(jù)國(guó)家規(guī)範(fàn)要求及(jí)鑒別方(fāng)案開(kāi)展(zhǎn)采樣(yàng)和檢測工作，並(bìng)對其出具的數(shù)據負責。 

三(sān)，要(yào)明(míng)確(què)各級(jí)環(huán)保(bǎo)部(bù)門及(jí)企(qǐ)業委托的日常產生危險(xiǎn)廢物特性(xìng)鑒別要(yào)求 

(一)申請(qǐng)受理(lǐ)及鑒別委(wěi)托 

申請方根(gēn)據(jù)鑒別(bié)機構名(míng)錄(lù)（附(fù)件一）自(zì)行(háng)選(xuǎn)擇(zé)鑒別機構(gòu)，向設區市(shì)（含直管(guǎn)縣）環保(bǎo)局提(tí)出書麵申請（附件(jiàn)二(èr)），並(bìng)提供所(suǒ)在(zài)地(dì)縣級(jí)環保部(bù)門(mén)意(yì)見(jiàn)，建設(shè)項(xiàng)目環評報告和批復(fù)。設(shè)區市(shì)（含直(zhí)管(guǎn)縣(xiàn)）環保局受理(lǐ)後向(xiàng)申請方出具(jù)受(shòu)理(lǐ)告(gào)知書(shū)。 

（二(èr)）編製(zhì)鑒別(bié)方(fāng)案 

申(shēn)請方應(yīng)向(xiàng)鑒別機(jī)構(gòu)如(rú)實(shí)提(tí)供被(bèi)鑒別物(wù)基本情(qíng)況(kuàng)的說(shuō)明文件，工藝(yì)過(guò)程(chéng)，相(xiāng)關的原(yuán)輔(fǔ)材料及(jí)理(lǐ)化特(tè)性(xìng)等技術資料，以(yǐ)及環境影響評價(jià)文件，批復及建(jiàn)設項目(mù)竣工(gōng)環(huán)保(bǎo)驗收等相(xiāng)關(guān)材料。鑒別機(jī)構應當(dāng)根據國家有關(guān)危(wēi)險廢(fèi)物鑒(jiàn)別的標準規(guī)範(fàn)，結(jié)合申請方(fāng)提供(gōng)的技術資(zī)料，編(biān)製(zhì)鑒(jiàn)別工作(zuò)方案（編製(zhì)指南詳見附件(jiàn)三）。 

鑒(jiàn)別(bié)機構在進(jìn)行(háng)綜(zōng)合分析後，對(duì)於明確(què)列(liè)入(rù)《國家危險(xiǎn)廢物名(míng)錄》（以下(xià)簡稱《名錄(lù)》）的固(gù)體廢(fèi)物(wù)，則屬(shǔ)於危險(xiǎn)廢物，可終止(zhǐ)屬性(xìng)鑒(jiàn)別並出具鑒別報告(gào)；未列(liè)入(rù)《名錄》的固體(tǐ)廢物(wù)，經(jīng)綜合(hé)分析原輔(fǔ)材料，生(shēng)產(chǎn)工(gōng)藝，產生環(huán)節(jié)和主要(yào)成分，不(bù)具有危險(xiǎn)特(tè)性的(dí)，則不屬(shǔ)於(yú)危險廢(fèi)物，可(kě)終(zhōng)止(zhǐ)屬(shǔ)性鑒別並出(chū)具(jù)鑒(jiàn)別報告(gào)；上(shàng)述(shù)情況以外的(dí)固體(tǐ)廢物，則(zé)需(xū)通(tōng)過采樣(yàng)和檢測分析(xī)確定(dìng)其危險(xiǎn)特性(xìng)。 

（三）鑒(jiàn)別方案(àn)論證(zhèng) 

設(shè)區市(shì)（含直管(guǎn)縣(xiàn)）環(huán)保(bǎo)局應組(zǔ)織(zhī)召開專家論證會(huì)，對(duì)鑒(jiàn)別機構(gòu)編(biān)製的(dí)工(gōng)作方案(àn)進行技術論證，參與論證(zhèng)的(dí)應包括(kuò)環境管理，分析測(cè)試(shì)和(hé)行業工藝等(děng)方麵(miàn)的專(zhuān)家和人員。根(gēn)據論證(zhèng)意(yì)見，將*後(hòu)的方案(àn)作(zuò)為(wéi)zui終(zhōng)鑒別工作(zuò)方案(àn)。 

（四(sì)）采樣(yàng)檢測(cè) 

鑒別(bié)機構(gòu)或其(qí)委(wěi)托(tuō)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照鑒別方案，依據(jù)國家(jiā)有關標準(zhǔn)和技(jì)術規範(fàn)對(duì)被鑒(jiàn)別(bié)物(wù)進(jìn)行(háng)采(cǎi)樣和檢測(cè)，以確定其危(wēi)險特性。檢測(cè)機構(gòu)負(fù)責對被鑒別(bié)物的(dí)樣品采(cǎi)集(jí)，並出具書(shū)麵(miàn)檢(jiǎn)測報告(gào)，不得由(yóu)申請(qǐng)方(fāng)送樣。報告應(yīng)詳(xiáng)細(xì)描(miáo)述采樣(yàng)方法(fǎ)和過(guò)程，采樣數(shù)量，保證與鑒(jiàn)別方(fāng)案的一(yī)致性(xìng)。 

（五）編(biān)製鑒(jiàn)別報告 

鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根(gēn)據《名錄(lù)》及相(xiāng)關(guān)標(biāo)準，規範(fàn)，結合檢測報告，判定被鑒別物是否屬於危險廢(fèi)物(wù)，並(bìng)出(chū)具(jù)書麵鑒別報告（編(biān)製指南(nán)詳見附件(jiàn)四(sì)）。鑒別機(jī)構應及時(shí)將鑒別報(bào)告及結論性意見(jiàn)一(yī)並送交(jiāo)設(shè)區(qū)市(shì)（含直(zhí)管(guǎn)縣）環保局。 

（六(liù)）出具(jù)認(rèn)可意(yì)見 

設區市(shì)（含直(zhí)管縣(xiàn)）環保(bǎo)局在(zài)收到(dào)鑒別報告後(hòu)，應(yīng)向(xiàng)省環保廳(tīng)出具(jù)初步認(rèn)定意見(jiàn)，並(bìng)將申請方(fāng)的書麵(miàn)申(shēn)請，鑒(jiàn)別方(fāng)案及專(zhuān)家(jiā)審核(hé)意見，鑒別報告(gào)，檢測(cè)報(bào)告一並(bìng)上(shàng)報。 

省環保廳對(duì)所報(bào)初(chū)步認定意見及(jí)相關(guān)文件報(bào)廳鑒別結論認(rèn)可(kě)小(xiǎo)組(zǔ)，經研(yán)究(jiū)審查（必(bì)要時(shí)組織專家(jiā)進(jìn)行技術評(píng)估(gū)認可(kě)）後(hòu)，出具認(rèn)可意見(jiàn)。申請方應(yīng)及(jí)時(shí)將認可意見(jiàn)和鑒(jiàn)別報告(gào)向所(suǒ)在(zài)地(dì)設(shè)區市（含(hán)直(zhí)管(guǎn)縣(xiàn)）環保(bǎo)行政主管(guǎn)部(bù)門備案。經備案的鑒別報告和(hé)認可意見(jiàn)可作(zuò)為(wéi)被(bèi)鑒別(bié)物(wù)環境(jìng)管理(lǐ)的依(yī)據。 

四(sì)，要(yào)切實做好突(tū)發(fā)固體廢(fèi)物傾(qīng)倒案件(jiàn)的(dí)危險廢物特性(xìng)鑒(jiàn)別工作(zuò) 

各級環(huán)保部(bù)門要針對(duì)當(dāng)前固(gù)體廢物非法傾倒時有發(fā)生(shēng)，固廢屬(shǔ)性鑒(jiàn)別急迫(pò)的(dí)現狀(zhuàng)，認真研(yán)究(jiū)對待，及時溝(gōu)通，有針對性地采取措施。 

涉(shè)及(jí)環境(jìng)汙染(rǎn)事件的，應首先(xiān)確(què)定固體廢(fèi)物來源（產生單位，產生(shēng)環節(jié)，固體廢物名稱等）；若無法確定(dìng)來源(yuán)，則應(yīng)根(gēn)據固體(tǐ)廢(fèi)物性(xìng)狀，成分等基本(běn)理化性質(zhì)，對其進行溯源(yuán)分析以確(què)定來源(yuán)；溯源分(fēn)析(xī)無(wú)法(fǎ)確定來源(yuán)時，需按(àn)照《危(wēi)險(xiǎn)廢(fèi)物鑒(jiàn)別技術規範(fàn)》進行采樣和(hé)危險特性檢測。 

具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)流(liú)程(chéng)可參照日常產生危(wēi)險(xiǎn)廢(fèi)物特性鑒別程序(xù)。設(shè)區(qū)市(shì)（含(hán)直管縣(xiàn)）環保局應向(xiàng)省(shěng)環保(bǎo)廳(tīng)出(chū)具(jù)初步認(rèn)定意(yì)見，並(bìng)將申請方(fāng)的書麵(miàn)申(shēn)請，鑒別方(fāng)案及專家審核(hé)意見(jiàn)，現(xiàn)場影像資料(liào)，案(àn)卷筆錄，鑒別(bié)報(bào)告(gào)，檢測報告(gào)等相(xiāng)關文(wén)件(jiàn)一(yī)並上報。省(shěng)環保廳對所報初步(bù)認(rèn)定意(yì)見及相關文件報(bào)廳鑒別(bié)結論認(rèn)可小組，經(jīng)研(yán)究審查(chá)（必要時(shí)組織專家(jiā)進行技術評估認可）後(hòu)，出具認可意(yì)見(jiàn)。 

國科控(kòng)股(gǔ)中科檢測

危(wēi)險廢物鑒定鑒(jiàn)別流程

一(yī).編(biān)製依(yī)據(jù)

國(guó)家(jiā)法(fǎ)律法(fǎ)規(guī)

1，《中(zhōng)華人民共(gòng)和國(guó)環境(jìng)保(bǎo)護法(fǎ)》，2014.4.24修訂，2015.1.1實施(shī)；

2，《中華人(rén)民共和(hé)國固體廢棄物(wù)汙(wū)染環(huán)境防(fáng)治法》，2004.12.29修訂，2005.4.1施行；

3，《固(gù)體廢物(wù)鑒(jiàn)別(bié)導則（試行(háng)）》（國家環(huán)保(bǎo)總(zǒng)局公(gōng)告(gào)2006年(nián)11號）；

5，國家(jiā)環(huán)保總局《危險廢(fèi)物汙(wū)染防治技術政策》2001.12.17；

6，國家環境保(bǎo)護(hù)總(zǒng)局令1999年第5號《危險(xiǎn)廢物轉移聯單管理(lǐ)辦(bàn)法》；

7，《國(guó)家(jiā)危險廢物名(míng)錄(lù)》，2008年(nián)8月1日(rì)實施；

8，《危(wēi)險(xiǎn)廢物鑒別技術規(guī)範》（HJ/T298-2007）；

9，《危(wēi)險(xiǎn)廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）；

10，《危(wēi)險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準 急(jí)性毒性初(chū)篩(shāi)》（GB5085.2-2007）；

11，《危(wēi)險廢(fèi)物鑒(jiàn)別標準(zhǔn) 浸(jìn)出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）；

12，《危險(xiǎn)廢物鑒(jiàn)別標準 易(yì)燃性(xìng)鑒(jiàn)別(bié)》（GB5085.4-2007）；

13，《危(wēi)險廢物鑒別(bié)標(biāo)準 反(fǎn)應性(xìng)鑒別(bié)》（GB5085.5-2007）；

14，《危險(xiǎn)廢(fèi)物鑒別(bié)標(biāo)準 毒性物(wù)質含量鑒別》（GB5085.6-2007）；

15，《危險(xiǎn)廢物鑒別(bié)標(biāo)準 通則》（GB5085.7-2007）；

16，《工業(yè)固體(tǐ)廢(fèi)物采樣製(zhì)樣(yàng)技(jì)術(shù)規範(fàn)》（HJ/T 20-1998）。

二(èr)，固體廢物(wù)屬(shǔ)性判(pàn)定(dìng)

    根(gēn)據《固體(tǐ)廢(fèi)物(wù)鑒別(bié)導則(zé)》（試(shì)行），固(gù)體廢(fèi)物定(dìng)義為(wéi)：是指在生(shēng)產(chǎn)，生活和其他(tā)活(huó)動中(zhōng)產(chǎn)生的(dí)喪失原有利用(yòng)價值或(huò)者(zhě)雖未喪失(shī)利用價值但被(bèi)拋(pāo)棄(qì)或者放(fàng)棄的(dí)固(gù)態，半固態(tài)和(hé)置於容器中的(dí)氣(qì)態物(wù)品(pǐn)，物(wù)質(zhì)以(yǐ)及(jí)法律，行(háng)政法規規(guī)定(dìng)納入固體廢(fèi)物管理的(dí)物(wù)品，物(wù)質(zhì)。

根(gēn)據(jù)要求，需要對被鑒別(bié)物，根據《固體廢物(wù)鑒(jiàn)別導則（試行）》的(dí)規(guī)定(dìng)判斷是否(fǒu)屬(shǔ)於固(gù)體(tǐ)危(wēi)險(xiǎn)廢物(wù)，說(shuō)明(míng)判定依據，並(bìng)以報告形式(shì)說明判定結果(guǒ)。

三，檢(jiǎn)測(cè)依(yī)據

《危險(xiǎn)廢(fèi)物鑒別(bié)標(biāo)準 通則》（GB5085.7-2007）中規定(dìng)：固(gù)體(tǐ)廢物(wù)依(yī)據(jù)（GB5085.1- GB5085.6）鑒別標(biāo)準進行(háng)鑒(jiàn)別，凡(fán)具有腐蝕(shí)性(xìng)，毒性(xìng)，易燃性，反應性(xìng)等(děng)一(yī)種或一種以上危(wēi)險特性的，屬於(yú)危(wēi)險(xiǎn)廢物(wù)。

四，檢測標準(zhǔn)：

1，易然(rán)性(xìng)鑒(jiàn)別

根(gēn)據(jù)《危(wēi)險廢物(wù)鑒(jiàn)別(bié)標準易(yì)然(rán)性(xìng)鑒(jiàn)別GB 5085.4-2007》是(shì)指(zhǐ)任何生(shēng)產，生活和其他活動中(zhōng)產生(shēng)的(dí)固體廢(fèi)物的(dí)易燃性鑒(jiàn)別。鑒別(bié)項目(mù)：固體/液(yè)體(tǐ)/氣體(tǐ)易然性鑒別。

2，反應(yīng)性鑒別

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物(wù)鑒別標(biāo)準反應(yīng)性(xìng)鑒(jiàn)別GB 5085.5-2007》是指(zhǐ)任(rèn)何生產，生(shēng)活和(hé)其他活動(dòng)中(zhōng)產(chǎn)生的固體(tǐ)廢物(wù)的反應性(xìng)鑒(jiàn)別(bié)。鑒(jiàn)別項目：氧化性(xìng)鑒別，爆炸(zhà)性鑒別，遇水(shuǐ)反應性鑒別(bié)，有機(jī)過(guò)氧(yǎng)化性鑒別。

3，腐蝕(shí)性鑒別

根據《危險(xiǎn)廢物鑒(jiàn)別標準腐蝕(shí)性鑒別GB 5085.1-2007》是指任何(hé)生產(chǎn)，生活(huó)和其他活(huó)動(dòng)中產生的(dí)固(gù)體(tǐ)廢物的腐蝕(shí)性(xìng)鑒別(bié)。鑒別項目：PH值(zhí)鑒(jiàn)定。

4，急性毒(dú)性(xìng)鑒別

根據(jù)《危(wēi)險廢(fèi)物鑒(jiàn)別標準急(jí)性毒性(xìng)鑒別(bié)GB 5085.2-2007》是(shì)指任何生(shēng)產(chǎn)，生(shēng)活和(hé)其他活動中(zhōng)產(chǎn)生(shēng)的固(gù)體(tǐ)廢(fèi)物(wù)的急(jí)性毒(dú)性(xìng)鑒別(bié)，鑒(jiàn)別(bié)項目：急性經口毒性(xìng)鑒別(bié)，急(jí)性經皮(pí)毒性鑒(jiàn)別(bié)，急性吸(xī)入毒性(xìng)鑒別。

5，浸出毒(dú)性鑒別

根據(jù)《危險(xiǎn)廢(fèi)物鑒(jiàn)別標(biāo)準浸(jìn)出(chū)毒(dú)性初篩GB 5085.3-2007》是(shì)指任何(hé)生產，生活(huó)和(hé)其(qí)他(tā)活(huó)動中(zhōng)產生的固體廢物(wù)的浸出(chū)性(xìng)鑒(jiàn)別(bié)，鑒別項目(mù)：無機元素(sù)及(jí)化合物(wù)鑒別，非揮(huī)發性有(yǒu)機(jī)物(wù)鑒別(bié)，揮發(fā)性有(yǒu)機物鑒別(bié)等(děng)

6，毒性物(wù)質含量鑒(jiàn)別(bié)

根據(jù)《危險廢物鑒別(bié)標準(zhǔn)毒性(xìng)物質(zhì)含量(liáng)鑒別GB 5085.6-2007》是(shì)指(zhǐ)任(rèn)何生(shēng)產(chǎn)，生活和其他活動(dòng)中(zhōng)產(chǎn)生的(dí)固(gù)體廢(fèi)物的(dí)毒(dú)性物質含量(liáng)鑒別，鑒別項目：有機物毒性含(hán)量(liáng)鑒(jiàn)別，無機(jī)物毒(dú)性(xìng)含量(liáng)鑒別。

四，采(cǎi)樣(yàng)要求(qiú)

1，采樣方案

被(bèi)鑒(jiàn)別(bié)物(wù)的采(cǎi)集(jí)方(fāng)法(fǎ)，采(cǎi)集部(bù)位(wèi)，樣份(fèn)數(shù)，具(jù)體可參(cān)照《危(wēi)險(xiǎn)廢(fèi)物鑒別技(jì)術規範》（HJ/T298-2007）和《工業(yè)固(gù)體(tǐ)廢物采樣製(zhì)樣(yàng)技術規範》（HJ/T 20-1998）采樣。

五(wǔ)，檢(jiǎn)測結果判(pàn)斷

樣品進行(háng)檢(jiǎn)測後，如果(guǒ)檢(jiǎn)測結(jié)果(guǒ)超過(guò)《危險廢(fèi)物(wù)鑒別標準》（GB5085）中(zhōng)相應(yīng)的(dí)標(biāo)準限值的份樣數大於(yú)或者等於(yú)《危(wēi)險廢物鑒別技(jì)術(shù)規範(fàn)》（HJ/T298-2007）表2中(zhōng)的超標份樣數(shù)下(xià)限值(zhí)，即可判(pàn)定該固體(tǐ)廢物(wù)具有該(gāi)種(zhǒng)危(wēi)險特(tè)性。